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La « vie chère » est l’une des principales causes de tension sociale en Outre-mer, et ce depuis de nombreuses années, signe d’un mal-être qui perdure. Les prix y sont de plus en plus élevés et les écarts avec l’hexagone se sont encore accentués en 2022. Malgré une démarche « Oudinot du pouvoir d’achat » organisée par le ministère des Outre-mer à l’automne 2022, une commission d’enquête de l’Assemblée nationale sur « Le coût de la vie en Outre-mer », le contexte inflationniste a particulièrement touché les territoires ultramarins.
Comment améliorer le pouvoir d’achat en Outre-mer ? Le CESE s’était déjà emparé du sujet en 2020, avec l’étude intitulée « Pouvoir d’achat et cohésion sociale dans les Outre-mer : fractures et opportunités », rapportée par Véronique Biarnaix-Roche et Joël Lobeau. Trois ans
après, le CESE pointe trois enjeux majeurs : celui de la pauvreté et de la faiblesse des revenus, celui de l’ouverture à la concurrence et du fonctionnement des marchés enfin, celui du développement de la production et de la fiscalité locale ; et formule 10 préconisations.

En 2022, la croissance se redresse vigoureusement en Polynésie française. La progression du produit intérieur brut (PIB) en volume est de 4,5 %, après un rebond réévalué à 2,1 % en 2021. La forte hausse des exportations de biens et de services constitue le principal moteur de cette croissance, après le fort ralentissement lié à la pandémie ces deux dernières années. La consommation des ménages résiste, en volume, malgré de fortes tensions inflationnistes jamais observées depuis plusieurs décennies. Dans le même temps, la situation sur le marché du travail s’améliore significativement, atténuant la baisse de pouvoir d’achat globale des ménages confrontés à une hausse des prix de 6,3 % en moyenne annuelle en 2022

Le décret n° 2023-702 du 31 juillet 2023 est venu préciser les conditions de versement de la “prime de pouvoir d’achat exceptionnelle” pour les agents publics. Seuls les agents de l’État et de l’hospitalière peuvent en bénéficier pour le moment. Pour la percevoir, les agents devront remplir des conditions d’ancienneté et de rémunération. Le montant de la prime est échelonné entre 300 et 800 euros.
- Décret n° 2023-702 du 31 juillet 2023 portant création d'une prime de pouvoir d'achat exceptionnelle pour certains agents publics civils de la fonction publique de l'Etat et de la fonction publique hospitalière ainsi que pour les militaires, Jorf du 1er août 2023
- Une prime de pouvoir d'achat exceptionnelle pour certains agents de la fonction publique, Service public, 4 août 2023

Les travaux de la Commission d’enquête parlementaire de l’Assemblée nationale sur la vie chère ont l’avantage de mettre tous les dysfonctionnements sur la table. Ces auditions devraient faire émerger d’autres modèles de développement pour les outre-mer.
Au sommaire :
- Remettre des prix export
- Un service maritime dégradé
- Le pari des infrastructures
- Accumulation de marges sur des marchés étroits
- Encadré : Comité interministériel des outre-mer : les trois pistes de travail
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En complément, "Vie chère : Un plan de « déchocage » avec 68 propositions" France-Antilles-Guadeloupe, 24/07/2023

En 2022, l’économie réunionnaise reste bien orientée. Malgré une forte pression inflationniste (+3,6 % en moyenne en 2022), le PIB en volume progresse de 2,7 %, après la forte reprise de l’activité en 2021 (+6,7 %). La croissance est portée à parts égales par la consommation des ménages (+1,7 % en volume), les dépenses des administrations publiques (+2,5 %) et les dépenses touristiques (deux fois plus importantes qu’en 2021). En revanche, l’investissement recule de 0,8 % en 2022 et contribue négativement à la croissance tout comme le déficit commercial qui se creuse.

La cherté de la vie en Outre-mer est le principal facteur de mécontentement de la population. Les prix élevés et les faibles revenus l'expliquent en partie mais les causes sont multiples. Après avoir dressé ce constat, l'étude dresse une liste de pistes pour améliorer durablement le pouvoir d'achat : améliorer les évaluations territoire par territoire ; réguler les distributeurs ; favoriser la production et la consommation locale ; revoir la fiscalité.

Devant la commission d’enquête de l’Assemblée nationale consacrée au coût de la vie dans les territoires ultramarins, grands patrons et ministres défendent leur action en se renvoyant les responsabilités.
- Vie chère et octroi de mer : Le gouvernement réfléchit à une refonte, Zinfos974, 8 juin 2023
- Commission d'enquête sur le coût de la vie dans les collectivités territoriales régies par les articles 73 et 74 de la Constitution, Assemblée nationale - 2023