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Comme la plupart des ministères au XIXe siècle, le ministère des Colonies ne trouva sa place dans l'espace urbain que tardivement. Cependant, plus que les autres, l'histoire architecturale de cette administration se caractérise par une instabilité chronique. Les projets avortés succèdent aux installations provisoires, malgré les besoins croissants d'une administration toujours plus importante dans la politique française. Cette quête d'une identité architecturale correspond à une autre quête, institutionnelle celle-ci et à la fonction symbolique grandissante de l'Empire colonial dans la société française.