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Répartis dans trois océans, les Outre-mer malgré l'hétérogénéité juridique, démographique, culturelle, économique et sociale demeurent confrontés à des difficultés communes à l'instar des taux de chômages et de pauvreté systématiquement plus élevés que dans l'hexagone. La formation des étudiants et le développement d'une recherche ambitieuse constituent donc un défi majeur pour ces territoires. En matière de formation, le nombre d'étudiants est passé de 39 570 à 60 917 (+ 54 %) entre 2002-2003 et 2022-2023. Concernant la recherche, les principaux organismes nationaux de recherche (ONR) tels que CNRS, Inserm, Météo France, INRaé, IRD, Ifremer, Cirad, CNES et BRGM sont présents. Au regard des difficultés que connaissent les établissements d'enseignement supérieur dans ces territoires, il est important que l'allocation des moyens soit suffisante et répartie de manière équitable, ce qui n'est pas toujours le cas. Par ailleurs, s'il est pertinent que les politiques publiques portées par le MESR se déploient de manière identique dans les Outre-mer, dès lors qu'il s'agit d'un service public national, il est toutefois nécessaire de prendre davantage en compte certains particularismes locaux et de mieux accompagner les établissements.[-]

Définitivement adoptée le 10 juillet 2025, la loi de programmation dite « pour la refondation de Mayotte » restreint le droit au séjour familial et durcit les conditions d'établissement de la filiation par reconnaissance. Plusieurs de ces mesures contreviennent toutefois aux exigences du droit de l'Union, notamment à l'article 20 TFUE, en portant atteinte à la jouissance effective des droits liés à la citoyenneté européenne des enfants et des membres de leur famille. [-]