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La question des risques, et plus particulièrement des risques majeurs est familière en Nouvelle-Calédonie. Elle y concerne tout le monde : risques naturels (cyclones, tsunamis…), risques technologiques (pollution par les entreprises…), risques sanitaires (épidémies de dengue, grippe…). Il s’agit à la fois de problèmes de la vie quotidienne et de grands bouleversements de celle-ci. Le transfert des compétences en matière de sécurité civile à la collectivité de Nouvelle-Calédonie est prévu par l’accord de Nouméa, et la loi organique statutaire dispose qu’il doit être réalisé au plus tard à la fin de 2011. Ce transfert a donc des répercussions plus fondamentales que ceux qui l’ont précédé, à l’égard du processus de l’accord de Nouméa lui-même.Aussi les travaux ici réunis du colloque qui s’est tenu à Nouméa en octobre 2010 ont opéré la nécessaire expertise de la prévention et de la réalisation des risques majeurs en Nouvelle-Calédonie.

Article de Christian Girault, géographe, directeur de recherche au CNRS. Le séisme destructeur de Port-au-Prince donne l’occasion d’envoyer un nouveau coup de projecteur sur ce petit pays situé au cœur des Caraïbes, dans la partie occidentale de l’île d’Ayti (pour reprendre le nom indigène qui signifie "terre de montagnes"). Un pays méconnu, malgré les liens qui le rattachent à la France et à l’espace francophone. De l’autre côté de la frontière, sur la même île, la République Dominicaine, malgré son image touristique avenante, reste bien mal connue également.

Par son positionnement géographique, la Martinique concentre la quasi totalité des risques naturels majeurs sur son territoire. A l'opposé, c'est une région du Monde où les politiques de prévention sont les moins actives. La connaissance des risques est, certes, en nette évolution ces dernières années, mais la population d'une manière générale se joue de la menace. C'est une préoccupation du CESR de Martinique, d'où ce rapport qui est loin d'être exhaustif, mais qui doit permettre un débat fort et sans concession car il s'agit, par des actions concrètes et vérifiables, de faire baisser le nombre de victimes potentielles en cas de survenance de catastrophes naturelles de tous ordres.
Ce rapport par ses préconisations devrait être un outil d'aide à la décision pour tous les acteurs impliqués dans la gestion des risques naturels, quelque soit leur niveau.